[科系心得] 2022 Governance and Leadership in European Public Health (GLEPH) Autumn course

歐洲公共衛生的治理（Governance）與統御（Leadership）聽起來很難懂，不過可以把這個學程想像成歐洲公衛政策，可能就比較容易理解一點了。這個學程從歐洲的經驗出發，來了解治理與統御在公共衛生上的理論與實踐，硬技能（hard skill）不多，不過可以培養自己的軟實力（soft skills）

課程內容

這是一個研究型的統合碩士學程，因為公共衛生學科的整合性質，學生來自各種背景，共同的興趣是公共衛生的理論與實踐；也因為馬斯垂克大學的PBL（問題導向教學法）設計，課程會有很多的彈性，讓不同學科背景、不同興趣、或不同目標的同學有許多自學的機會。這樣子的學程設計，有許多自主學習的時間及材料，對於主動學習的同學來說幾乎可以說是量身訂做；如果要蹉跎光陰的話，低空飛過畢業也不無可能，就自己斟酌了。

以下簡單介紹幾個課程（不過2024年進行課程大調整，而且系上每年都會依據學生的回饋微調課程標準、內容，授課教師及時數，因此以下經驗僅供參考）：

1.Introduction to Governance and Leadership in European Public Health

入門心法，藉由［Everything You Wanted to Know About the EU But Were Afraid to Ask］這本書為主要架構，了解歐盟的前世今生、立法過程、公共衛生範疇。這門課談到很多歐洲基本法、法律架構、三權分立及立法過程，不看科系，我都還以為自己在念公共行政系，連臺灣立法流程都搞不清楚，結果要來釐清盟立法過程。雖然吃力，但對於之後了解歐盟架構是很重要的基本功，也會讓你對歐盟有更深刻的認識。

2.Measuring and Comparing Health in Europe – Quantitative and Qualitative Approaches

唯一會遇到的硬技能課程就在此時。當然，怎麼可能一下子就會質性及量化的比較方法，所以這門課都是各種入門，有興趣的自己延伸學習。老師是斯洛維尼亞的帥學長，師姐殺手，有求必應（不知道他會教這們課多久）。這們課的學習目標建立在入門心法上，然後將學術寫作與政策倡議作結合，前者要求結構嚴謹、方法仔細；後者必須乾淨明瞭、簡單扼要。然而作為一個政策的研究者，務必在天平的兩端游移，把自己當作學術界及實務界的橋樑，這時候權衡的技能就很重要了，如何讓自己的產出同時兼具嚴謹卻簡單的性質，考驗著你的智慧與經驗啊。

3.Public Health Leadership Strand

同時，這是這個學程的經典課程，目標旨在培養人人成為未來的公衛領導人。老師會邀請各種背景專長的人來做專題演講，學習的方式五花八門、研討會、專題報告、心理測驗、電台實務等等。重要的是，這們課同時會分組作policy brief，每一組由一位有經驗的學者帶領分析議題、蒐集整合資料、政策分析與建議，最後產出一個policy brief。這時候就是要向政策靠攏，如何寫出一篇令人信服（簡單說就是說服決策者）的文章，不管是抗生素濫用、海鮮濫捕、錯假訊息、綠色交通、性別議題或是疫苗政策等等，你想得到（當然公衛也是包山包海）的議題，都可以在年末作成政策專題。適逢老師也是期刊編輯，期末有機會獲得老師的建議投稿相關的論文期刊，累積發表經驗。這們課就盡量享受吧～　好玩

甚麼是領導？

領導人的特質？

4.Identifying and Assessing Good and Best Practices in Health

這堂課界於硬技能與軟實力之間，課程目標是評估政策（或是各種的介入措施），簡單來講就是證據力金字塔。在現在醫學之下，最高證據力的當然是臨床隨機雙（多）盲人體試驗。然而，許多關於「人」的研究不能這樣設計，因此要怎麼去評估就是重點。當然，怎麼做都有去批評，所以這們課最主要的就是會讓大家練習做系統性回顧與統合分析，畢竟也不是專門課，所以就有概念就好。不過，這是政策評估好用的工具，而且當寫論文的時間沒那麼長、資源沒那麼多時，這就是一個很好的選擇啦。

公共衛生的證據分析方法

5.Europe as one Zone - European Health Law & Policies: The Translation of Evidence into Norms

前一個階段辨識出最（較）好的方法，接下來就是要如何轉換成實務上的方式，如何連接到公衛措施，就是這門課的重點。這門課基本上就是法律，要念很多的case law，瞬間一度以為自己在唸法律系，看一堆法條及判例。當然，歐盟基本法甚至是現在的歐盟規範也沒有明定公共衛生的範疇（畢竟公衛包山包海），所以要如何在法條海中找支持並發展成論據就是這門課的功課啦。上完課你會瞬間覺得法律系的人都好厲害，怎麼都他們在講。

6.Research Methods

放完假~此階段將介紹一些研究方法，並於PBL搭配一些論文評析，讓大家互相練習由不同角度來看論文。當然，大家的背景不同、論文寫作的風格、取向、方法學也不盡相同，甚至連指導教授的喜好也不同。對的，此時已經分配好指導教授了。所以這階段有許多自學的材料及時間，想做量化研究的，就多看量化研究的材料；對於質性研究有興趣的，可以多進修質性研究方法學。自學教材都會在平台上，也可以多請教老師，就自己好好安排時間囉。然後此時也可以開始寫自己的論文了，像我就這時候開始把前言、文獻回顧、研究方法都寫得差不多了，善用時間阿。

7.Diffusion, Implementation and Quality Assurance of Health Innovations in Europe

回到課程基礎，這們課建立於先前所學，不過更聚焦於實踐，也就是這幾年的顯學implementation，如何有效地將理論及經驗轉化成實務的可能，是此時的課題。與人有關的事情，當然就不會依據理論100%的運行，或加以預測；而implementation（我不知道怎麼翻！？！？）就是了解這個過程的科學。老實說，在上課的時候，從理論出發（你沒看錯，這個東西竟然有理論，而且也行之有年），然後結合經驗與實務，旨在了解每一項措施、介入或政策的效果，實在是非常接地氣的東西。我上課的時候覺得很不以為然，考試也都亂亂寫，覺得這啥鬼東西，不過自己竟然也走到這個研究領域，真的是人不能鐵齒。

擴散理論

Implementation stage

8.Public Health Law and Governance 

公衛背景的人大多對法律沒有概念，可惜的是，許多公衛措施或政策都必須要「依法行政」，所以能夠遊走於兩個領域的人便顯得重要legal epidemiology便隨之誕生。建立於先前所學，本門課將是集大成，如何好好的將Governance and Leadership的經驗、理論與實務結合公共衛生的主題，就是期末的評量。此時也是很好的機會檢視自己近一年來的所學，你要說這裡你會了甚麼傳統上的公衛硬技能（流行病學、統計、檢驗等），可能也沒有太多，但是到了這個階段，講出幾個理論學者、套用幾個模型，或是簡單的分析一下政策或措施倒也不會是難事了。

公共衛生法律議題

9.The EU, Enlargement and Global Health

這門課開始有人（歐盟學程erasmus program）會去實習，因此同學人數不完整（也聽說這門課要被刪除了），而且兩週時間真的很短．．．簡單講就是複習一些歐盟的架構，然後如何寫「歐盟」喜歡的文章。

計劃書撰寫及分工合作

10.Research Project and Masters’ Thesis

這時候就是各憑本事去實習及寫論文啦，實習機構因人而異，論文也因機構而異，能學到多少就看自己的造化囉。可以純寫論文，充實自己的學術實力；或是找機構，替自己未來的就業鋪路；還是到政府機關，累積人脈等等，總之一切都會提供給你未來的養分，佛度有緣人。

以上內容僅供參考，或隨時至網頁更新最新的課程規劃

https://curriculum.maastrichtuniversity.nl/education/master/master-european-public-health/courses-curriculum

教師素質、教學方式與同儕關係

誠如以上所言，本所課程每年滾動式修正，不只內容，連師資也一併調整，可能會去參訪歐洲議會，可能會去電視台受影像聲音訓練，可能會有機會發表自己的政策分析，可能可以參與公衛倡議，公共衛生包山包海，所以真的說不准你遇到的會是怎麼樣，或是你自己開展出一條新的道路。不過這也是公衛政策的特點，你永遠不知道有決定權的人是怎樣？除非你自己出來競選政治人物，那又是另一個故事了。雖然如此，不過因為有很多自主學習的時間，可以找出自己有興趣的地方，或是好好花時間和自己相處，何嘗不是一個收穫呢？

一年一次的就業博覽會，會邀請各行業的學長姐或老師回來分享，也是拓展人脈的好機會

也有機會參觀歐洲議會了解議事規則或直接跟議員面對面了解立法困難

荷德走跳中的博士候選人:https://www.facebook.com/malt.wann